Finantsinspektsioon teeb järelevalvet tema väljastatud tegevusloa alusel tegutsevate kindlustusandjate ja kindlustusvahendajate üle. 2025. aasta lõpu seisuga tegutses Finantsinspektsiooni tegevusloaga Eesti turul kaks elukindlustusandjat ja seitse kahjukindlustusandjat. Lisaks oli Eestis seitse välismaise kahjukindlustusandja ja kolm välismaise elukindlustusandja filiaali.
Finantsinspektsiooni kindlustusvahendajate nimekirja oli aasta lõpu seisuga kantud 38 kindlustusmaaklerit. Lisaks tegutses Eestis viis välisriigi kindlustusmaakleri filiaali.
| Finantsinspektsiooni tegevusloaga kindlustuse turustajad | 2025 | 2024 | |
|---|---|---|---|
| Kahjukindlustusandjad | 7 | 7 | |
| varade väärtus | 1,1 mld eurot | 1,1 mld eurot | |
| kindlustuskohustusi | 487 mln eurot | 499 mln eurot | |
| kindlustusmakseid | 861 mln eurot | 836 mln eurot | |
| Elukindlustusandjad | 2 | 2 | |
| varade väärtus | 1,7 mld eurot | 1,6 mld eurot | |
| kindlustuskohustusi | 1,2 mld eurot | 1,1 mld eurot | |
| kindlustusmakseid | 369 mln eurot | 354 mln eurot |
Finantsinspektsioon jälgis kindlustustoodete väljatöötamise nõuete täitmist
Finantsinspektsioon keskendus kindlustustoodete väljatöötamisega seotud nõuete täitmise järelevalvele. Kontrolliti, kas uute toodete väljatöötamisel ja olemasolevates toodetes oluliste kohanduste tegemisel esitatakse turustajatele asjakohast ja piisavat teavet ning kas tootearendusprotsess vastab kehtivatele nõuetele. Üksikjuhtudel ei olnud turustajatele esitatud teave asjakohane, millele Finantsinspektsioon juhtis tähelepanu.
Finantsinspektsioon kontrollis kahjude käsitlemist ja kindlustushuvi väljaselgitamist
Finantsinspektsioon kontrollis, kuidas kahjukindlustusandjad käsitlevad ja hüvitavad kahjusid ning kuidas nad selgitavad välja kindlustusvõtjate kindlustushuvi. Kontrolliti sise-eeskirjade olemasolu ja nende rakendamist ning vastavust kehtivatele õigusnormidele. Finantsinspektsioon tuvastas puudusi kahjude käsitlemisel ning suunas kindlustusandjaid täiendama oma siseeeskirju ja tagama nende täitmist. Finantsinspektsioon jälgis kindlustusandjate esitatud tegevuskavade täitmist.
Finantsinspektsioon osales kindlustusvaldkonna rahvusvahelises koostöös
Finantsinspektsioon panustas üleeuroopalisse analüüsi, mis käsitles tarbijate kogemusi ja ootusi seoses loodusõnnetuste kindlustuskaitse olemasolu ja piisavusega kodukindlustustoodetes. Lisaks osales inspektsioon koostöös kindlustusandjatega Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide 26 Järelevalve (EIOPA) andmekorjes, mille tulemusel valmis raport Euroopa elukindlustustoodete kulude ja varasemate perioodide tootluse kohta. Raportis rõhutatakse vajadust jätkata jõupingutusi tagamaks tarbijatele parim hinna ja kvaliteedi suhe. Valminud raportid annavad ülevaate Euroopa Liidu kindlustusturul valitsevatest trendidest ja on sisendiks nii Finantsinspektsiooni järelevalvetegevusele kui ka kindlustusandjate igapäevatööle.
Finantsinspektsioon hindas kindlustusandjate riske varasemast metoodilisemalt
Kui varem koostas Finantsinspektsioon igal aastal riskihinnangu kõikide kindlustusandjate kohta, siis 2025. aastal juurutati uus lähenemine: väikseid ja madala riskitasemega kindlustusandjaid hinnatakse edaspidi kord kahe aasta jooksul. See on kooskõlas Finantsinspektsiooni riskipõhise järelevalve põhimõtetega. Hinnatakse ettevõtete ärimudelit ja strateegiat, finants- ja riskipositsiooni, juhtimist ning muid asjakohaseid tegureid. Iga kindlustusandja, kelle kohta riskihinnang koostati, sai Finantsinspektsioonilt ka tagasisidet. Riskihindamise tulemused on oluline sisend järelevalvelise töö planeerimisel.
Fookuses olid elukindlustuse kapitaliriskid ja kliimamuutustega seotud riskid kahjukindlustuses
Finantsinspektsioon viis läbi nii elu- kui ka kahjukindlustusandjatega seotud eriprojekte. Elukindlustusandjate puhul hinnati riskide arvestamise ja maandamise usaldusväärsust, kahjukindlustusandjate puhul aga kliimamuutustega seotud riskidega arvestamist. Viimase puhul analüüsis Finantsinspektsioon kindlustusandjate valmisolekut uusi nõudeid täita ja andis vajadusel soovitusi tegevuse parandamiseks.
Kohapealne kontroll keskendus kindlustusseltsi juhtimissüsteemi hindamisele
Finantsinspektsioon viis Eestis asutatud kindlustusandjas lõpule ühe 2024. aastal algatatud kohapealse kontrolli. Hinnati seltsi juhtimissüsteemi, sh kindlustusandja riskide juhtimise ja võtmefunktsioonide korraldamist, tegevuse edasiandmist ning juhtide ja võtmefunktsioonide täitmise eest vastutavate isikute sobivuse hindamissüsteemi toimimist. Lisaks oli fookuses aruandluse ja avalikustamise õigsus, vabatahtliku sõidukikindlustuse ja liikluskindlustuse kahjude käsitlemine ja hüvitamine ning kindlustushuvi väljaselgitamine reisi- ja tervisekindlustuslepingute sõlmimisel. Finantsinspektsioon leidis minetusi ning parenduskohti kõikides kontrollitud valdkondades. Selts koostas kontrollis tuvastatud puuduste kõrvaldamiseks tegevuskava, mille täitmist Finantsinspektsioon jooksvalt jälgib.
